今日观察！城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

城投转型按下“快进键”：隐性债务规模几何？化解任重道远

北京讯（记者 罗志恒 牛琴）**

2023年城投公司财务报表折射出哪些重要信息？当前隐性债务的规模到底有多少？城投公司在短期化债和中长期转型的要求下还面临哪些重点任务？

城投公司转型步伐加快

自中央提出“一揽子化债”要求以来，各部门和地方政府积极落实，通过财政化债和金融化债等多种手段对债务进行展期、降息，以时间换空间。城投公司作为地方政府隐性债务的主要载体，其转型备受关注。

从3300家城投公司2023年财务报表分析来看，城投公司转型呈现出以下九大特征：

• 资产规模稳步增长但增速有所放缓，同时加快重组整合背景下，资产向头部城投公司集中。
• 房地产行业持续低迷、城投公司流动性紧张以及政策限制三重因素叠加下，城投托地现象减少，土地资产大幅减少。
• 主营业务收入增速放缓，盈利能力有所下降。
• 债务规模增速有所放缓，但债务负担依然较重。
• 短债占比有所上升，偿债压力加大。
• 政府补助依赖度有所下降。
• 现金流状况有所改善。
• 城投公司转型步伐加快，新兴业务发展势头良好。

隐性债务规模仍待测算

化解债务风险是城投公司转型的关键。目前，城投公司隐性债务的规模仍未有权威数据。

有研究机构测算，截至2023年末，城投平台的隐性债务规模约为55万亿元。其中，未纳入统计的存量隐性债务规模约为32万亿元，主要来源于城投平台对下属企业的债务隐性化、平台之间的债务交叉兜底、以及平台对外担保的隐性债务等。

化解隐性债务任重道远

城投公司化解债务、转型发展任重道远。需要多措并举，综合施策：

• **压减存量债务。**要继续压减不必要的政府融资平台，清理僵尸项目，盘活存量资产，通过财政化债、金融化债等多种手段化解存量债务。
• **严格控制新增债务。**要建立健全城投公司融资管理机制，严格控制新增债务，把债务规模控制在合理水平。
• **发展新兴业务。**要鼓励城投公司聚焦主业，发展新兴业务，提高盈利能力，增强抗风险能力。
• **加强监管。**要加强对城投公司的监管，压实地方政府主体责任，筑牢化解债务风险的制度防线。

**城投公司转型升级是地方政府化解债务风险、推动经济转型发展的重要途径。**需要坚持稳中求进工作总基调，以高质量发展为目标，统筹抓好化债、转型和发展，推动城投公司走上可持续发展道路。

致敬英雄 共赴正义之路！新浪观影团邀您免费观影《三大队》并与主创团队面对面交流

北京 - 由著名导演[导演姓名]执导，实力派演员[演员姓名]、[演员姓名]、[演员姓名]等主演的电影《三大队》将于2023年12月12日在中国大陆上映。为了让观众能够更加深入地了解影片，新浪观影团将联合影片主办方于今日下午在北京举行一场观影活动，并邀请主创团队与观众进行面对面交流。

《三大队》热血上映 致敬英雄无畏精神

电影《三大队》以[故事梗概简述]，讲述了[主要人物形象]在[时代背景]下[经历事件]的故事。影片不仅展现了[人物英勇事迹]，也展现了[人物内心世界]，引发观众共鸣。

强大阵容 品质保证

电影《三大队》由著名导演[导演姓名]执导，[导演简介]。导演[导演姓名]曾执导过多部口碑佳作，此次执导《三大队》，也为影片注入了强劲的品质保证。

影片集结了实力派演员[演员姓名]、[演员姓名]、[演员姓名]等主演。[演员姓名]饰演[角色名称]，[演员演技描述]。[其他演员演技描述]。

新浪观影团邀您免费观影 感受英雄情怀

新浪观影团将邀请20位幸运观众免费观看《三大队》北京首映场次。如果您也想近距离感受英雄情怀，欢迎参与我们的抽奖活动。

活动规则：

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走进电影 致敬英雄

电影《三大队》以真实事件为原型，讲述了[主要人物形象]在[时代背景]下[经历事件]的故事。影片讴歌了[英雄精神]，弘扬了[正能量]，具有重要的现实意义。相信影片将会引起观众的强烈共鸣，成为年度佳作。

新浪观影团诚挚邀请您与我们一起走进电影，感受英雄无畏的精神，致敬英雄！